兰台令史也会写起居录说天子怠政。
病假也不好使，因为起居录会写成‘帝夜宿采女，而称病不朝’……
但若是晚上生产造娃工作不够勤奋，起居录又会写‘帝无后，却无心御女’……
少府王斌以及内廷官员也会不厌其烦的絮絮叨叨，说大位无继，国体不稳，望陛下早得储君，然后继续往掖庭送采女……
其实晚上的生产工作也还好，虽然累，但至少还算有些乐趣。
而白天，刘协的工作全都很无聊。
是的，无聊。
因为真正的中枢决策机构是丞相府。
无论是朝会还是在承明殿的日常工作，刘协能做的都只是点头盖章而已。
眼下的承明殿，殿中三台实际上只是“盖章台”。
原本的廷中流程，是外臣上表，天子决策，尚书台拟诏，玺官用印，谒者传宣。
而刘备开府录尚书事，流程就变成了丞相府先行决策，再上奏表，尚书台拟诏，天子用玺，侍郎持诏交付相府，由相府传宣。
——天子的主要作用就是盖章，名义上所有诏令都是天子知晓并同意的，是走了正规流程的。
当盖章机器的体验当然不怎么好……
而且刘备搞新政，很多事儿都和旧例不同，表章非常多。
刘协当然也想表达一下自己的意见，但很多时候如果没人解释，他甚至看不懂那些奏表的意图……
就像之前的银行、地产、贷款、分族分宗、分期购地设官屯……等等等等。
这不是仅靠聪明才智就能一下子搞明白的。
看不懂当然要问，刘协也都问过刘备，刘备都详细解释了，所有事确实都是为了让朝廷增强控制力。
但刘协听明白了以后还是没法表达自己的意见，因为他拿不出更好的建议。
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