难在以实政应之；继而引《诗·大雅·文王》「周虽旧邦，其命维新」，谓本朝立国百年，积弊日深，正宜因天变而自新；又引《孟子·离娄》「徒善不足以为政，徒法不能以自行」，谓有仁心而无仁政则民不被其泽，有良法而无良吏则法不能自行。
疏末归结於三事，裁冗官以省浮费、抑恩荫以清仕途、限荐举以慎铨选，谓此三事乃应天变之实政，非修德之虚文。
疏上，士林翕然。
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