与大燕商议。”
随着她话音落下，一旁的北梁使臣双手恭敬的将写好的奏文呈上。
北梁女皇要推行三件事。
首先，两国组建联合骑兵队，清剿从北梁到大燕，再覆盖到通往西域商路上的所有匪患。
毕竟之前寒灾过后，很多地方的匪患如雨后春笋般冒出，商人们轻易不敢过路，大体影响了两国的利益。
只有商路通了，货物才能流通，百姓才能富足。
其次，北梁女皇认为乌孙旧地，地处两国之间，位置特殊。
所以她想建议萧弘英将那片地盘独立出来，作为一个商贾往来的枢纽，北梁的商贾在此地经商，要享受两成的免赋税。
至于最后一点，萧弘英却皱了皱眉。
北梁想用他们的战马换取大燕的粮食。
寒灾过后，北梁严重缺粮，但因为他们丰饶的土地，培养出了不少体壮的马匹。
故而，女皇想以物换物，各自休养生息。
萧弘英没急着回答，而是将这一篇奏文，拿下去给其余几位坐在御书房内的大燕重臣看。
几位老臣看了都纷纷皱起眉头。
张秉白这时开口，声音温和，非常谦逊。
“陛下的主旨是为两国和平，共谋发展，女皇陛下登基之初，便立下了‘休兵罢战，与邻为善’的国策，我们是抱着十足的诚心而来。”
萧弘英看着他，沉默思索。
这个张秉白说话滴水不漏，既把北梁的诚意摆出来了，又把讨价还价的余地留出来了。
不卑不亢，进退有度。
难怪年纪轻轻就能做内阁首辅。
萧弘英收回目光，沉吟片刻，开口道：“女皇和张丞相的提议，朕都听明白了，联合清剿匪患、设立特区、战马换粮食，这三件事，朕觉得初衷尚可，但具
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