，“辽东有广袤的土地——从辽阳到开原，再到铁岭以西的平原，连片的黑土肥沃得能攥出油，现在开垦的不过是冰山一角，就算容纳数十万甚至上百万人口，也能保证每户分到足够耕种的良田；而且辽东环境优良，森林茂密能涵养水源，河流纵横可灌溉农田，既没有北方三省的水土流失，也没有黄河泛滥的隐患，完全能承载更多人口定居。”
“现在趁着美洲粮种刚推广，各地百姓刚尝到吃饱饭的甜头，人口还没进入大规模暴涨期，正是迁徙的最佳时机。此时把北方三省的无地农户、流民迁到辽东，一来能立刻缓解当下三省‘人多地少’的矛盾——少一户争夺土地的人家，就少一分邻里械斗、地方动荡的风险；二来能为将来人口增长提前预留空间，等十年、二十年后内地人口翻番，辽东早已发展成熟，能继续承接更多需要土地的百姓，避免内地出现‘无地可种、无饭可吃’的困境。
“这不是临时的权宜之计，也不是为了应付眼前辽东缺人的难题，而是为大明长治久安打下根基的长远谋划！您想想，若是任由北方三省人口不断增加，将来土地不够、环境崩溃，流民必然会再次作乱，前朝的祸乱说不定就会重演；可要是提前把人口分流到辽东这种环境能承载的地方，让百姓有田种、有饭吃，流民作乱的隐患自然就从根本上消除了，大明的安稳才能一代一代延续下去啊！”
朱元璋沉默良久，目光扫过殿外的天空，仿佛看到了十年后北方三省的景象——陕西的黄土坡上，密密麻麻的农户挤在巴掌大的田地里，连山坡上的碎石地都被开垦成了耕地，却还是不够养活激增的人口；河南的黄河岸边，流民拖着妻儿四处乞讨，有的为了争夺一口吃的大打出手，有的聚集在城门外索要救济，稍有不慎就会酿成骚乱；山西的山间村落里，房屋挤着房屋，连村口的水井都要排队争抢，一旦遇到旱灾，地里的庄稼全部枯死，饿殍遍野的惨状再次上
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