派员前往西北，与铁铉、边防将领共同勘定军屯范围，凡战乱中擅自侵占的民垦之地，一律归还流民，敢有违抗者，以‘阻挠新政’论处，锦衣卫缇骑随行监督，先斩后奏。”
朱标闻言，眉头微舒，指尖轻轻敲击御案：“此策甚妥，实地勘测与钦印背书可解确权之争，五等田制贴合西北实情，军屯界限厘清则能安抚民心。只是，兵部派员与边防将领交涉，恐有阻力？”
“丧标你放心。”朱高炽沉声回应，“我已拟好密令，凡阻挠界限勘定的将领，无论军衔高低，一律革职押解回京，以儆效尤。西北边防虽重，但新政根基动摇，边防更无保障，将领们自会权衡利弊。”
朱高炽可是大将军王，洪武大帝亲封的兵马大元帅，任何将领胆敢违抗他的命令，下场可想而知。
朱雄英点头赞许：“高炽考虑周全。那民族杂居的文化隔阂，又该如何化解？各部落首领疑虑重重，甚至有武装阻拦核查，强行推行恐引发冲突。”
“民族问题，当以‘怀柔为主，恩威并施’。”朱高炽语气缓和了几分，“其一，诏令铁铉在陕甘各地设立‘抚夷司’，由熟悉各民族习俗的官员主事，邀请各族族长、阿訇担任副使，参与新法推行的决策，凡涉及民族利益的政策，必先与族长、阿訇商议，尊重其习俗；其二，对游牧部落放宽政策，将‘五年免税’延长至八年，且无需按亩征税，改为按牲畜头数缴纳少量赋税，逢年过节由官府赏赐布匹、茶叶，以示朝廷体恤；其三，对私下购置田地却拒绝登记的蒙古贵族，先由抚夷司出面劝说，许以登记后享受同等免税待遇，若仍拒不配合，便令边防军暂时切断其与内地的贸易往来，迫使其就范，同时严令锦衣卫不得擅自动武，避免激化矛盾。”
“此法甚好！”朱标龙颜稍霁，“以各族首领参与治理，能化解百姓对官府的不信任，放宽政策则能打消其疑虑，贸易制衡
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