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虽然年岁越来越大，可他做事却比早年更有激情。
没有什么比治国给读书人带来的动力更大。
也正是因此，治国的这段时间，陈世茂甚至比此前看起来还要年轻了几岁。
“陈老，硝化炸药和加农炮、榴弹炮等武器工厂都可以短时间内赶工出来一批，但那六十万百姓……该如何安置是好？”
关月的关注点在燕朝投奔的那些贵族和他们麾下的百姓。
虽然一直在建设，可秦明手中建设兵团的人手始终是有限的。
再加上北方环境不好，工期一直都完成的较为缓慢。
“这可能需要起码三座民用工厂，届时让那些投奔而来的贵族协助，才能让他们有在大乾过日子的机会。”
陈世茂满脸凝重的叹了口气。
朝廷很有钱，通过海外贸易他们赚到了天量的白银。
可银子就是银子，不会凭空变出来基础建设。
因此他们还有很长一段时间要走。
这时候，关月忽然开口道：
“要不……先全都当做劳工用，粮草等后勤，全由朝廷承担。”
管理京城工厂的关月，在这方面很有经验。
人力用出来才能发挥价值。
闻言，陈世茂缓缓点头。
“您是想先把工厂建设起来？”
“是，我想把民用工厂全都放出去，京城的一部分工厂，全部转型军工厂。”
现在大乾的技术，全都汇聚在军工厂内。
相比之下，那些民用工厂，生产丝绸、农具、自行车、制盐之类的民用工厂的管控倒是不太严格了。
关月了解现在大乾紧缺人口的现状。
为了能容纳下更多的人，她准备试着将民用工厂彻底放开。
这样便
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