民到18岁的时候参军，三年兵役就算结束了这一生的兵役，以后不得继续征招百姓。”
周章道：“但全部让青年参军，朝廷不需要这么多士兵怎么办？”
在大汉养一个士兵对朝廷来说可是一个巨大的消耗，别的不说十几套服饰，还有接近小地主的伙食标准，这都是一笔极大的开销。
徐凡道：“根据朝廷的需要，把兵额分配在天下各郡当中，根据实际需要招兵。”
“诺！”
朝廷要集权，军队就要想办法分权了。
徐凡的想法很多，但大致上还是保留了前秦的制度。
大汉二年十二月十九日，咸阳城郊外。
徐凡的登基大典结束之后，天下诸侯开始各回各家。
项伯带着一丝羡慕的表情问道：“侄儿，你想好了自己的封国建立在什么地方？”
他都没有爵位，他的侄儿却已经有一个封国不说，还是公爵，他另一个侄儿已经是齐王了，他们项氏一族前所未有的壮大，偏偏没有自己的份，他的高兴项氏一族壮大的同时还是有一丝妒忌的。
陈晓摇摇头道：“还没有想好，南方虽然靠近家乡，但厉瘴之气很多，据说共敖他们去黔中郡的时候，一年就死了三成人，很难立国，在北方胡人又是一大威胁。小侄打算问问汉王和家父的意见。”
项伯道：“是来还是来北方吧，你堂哥可以助你一臂之力。你们俩相辅相成，也能壮大项氏一族。”
陈晓道：“有机会小侄会去北方的。”
项伯骑上战马笑道:“叔父在齐国等你。“
“驾！”项伯带领5000士兵和大量的财宝离开了关中。
与此同时。臧茶也带领自己的大军和徐凡赏赐的财物准备回燕国，他走的是上郡直道，这条道路回燕国更快。
但此时骑着战马
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