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而且这还没完,这笔粮食物产丰饶的关中能拿出,但像上郡这种本就靠朝廷赈济的地方,根本拿不出这些粮食,而从长安城到九原郡的上千里的粮道,这些贫穷的地方占据了绝大多数,想要给民夫俸禄就要重新运输粮食去上郡这些贫穷的地方,因为民夫是不可能跑到关中来拿回自己的俸禄的。
但要把粮食运输到上郡,九原郡这又是一笔巨大的开销,甚至不会比大军开销少多少。
为了解决这个问题,周章联合整个大汉朝廷的三公九卿商议了好几天时间,终于想到了一个粮票制度,就是每个民夫赚够了1石粮食,朝廷就给他一张一石粮票的凭证。
民夫可以拿着这张粮票,在自己的家乡兑换一石粮食,或者是大汉同等价值的农具,布匹,独轮车,马车等大汉少府出产的生产工具,以此来减少粮食的开销,最重要的是,这些农具布匹是朝廷少府可以生产的货物,而且体积比起粮食来说更加方便运输到上郡这些地方
同时他还想要通过这样的方式,回购一部分民间的粮食。像独轮车300钱,民夫手中的粮票难以全款购买,就需要卖一定的粮食给朝廷才能购买独轮车,这算是变种农具下村里了。
对这个新政,周章是极其谨慎的,他先是在关中试点,同时命令吴广派遣御史全程监督。
而效果也的确不错,关中百姓渡过了一个丰收年,今年的粮食眼看着不差去年,又会是一个丰收年份,百姓家中不缺少粮食,而大汉生产的布匹,镰刀,铁器,铁犁等物廉价美也是他们需要的。
眼看着秋收即将到来,农户家中也的确缺少镰刀,风车,脱粒机等农具,百姓们纷纷用手中的粮票购买大汉的货物,形成了良性互动不说,蓝田粮仓还回收了300万石的粮食。
有了这样良好的开端,周章这才把粮票制度,全面普及到两条粮道四周的郡县。
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