大汉的太守，告诉他们要带头起表率作用，让自己的家人，亲属，宗族子弟，主动按三成税赋报税。
不能起表率作用的态度，今年上计的评价，一律降低一个等级，甚至亲属逃税漏税多者，还会受到降职处分。
周章直截了当告诉这些两千石太守，他这个丞相只有一年多的时间。税率改革就是他当丞相最后一个政策，他不想让继任者背负上百万金的债务，谁要敢挡他的路，让他退休都退不好，就不要怪他这个丞相不念旧情。
当然给了大汉这些太守们一个大棒，他也给了一个甜枣，这次税率改革做的好的郡守，他会上报天子作为自己的接班人。
这个甜枣果然引起大汉的这些太守心动，丞相和天子可是患难与共的生死之交，天子对丞相的信任，也是战国以来，君主当中少有的，有了丞相的举荐，他们成为三公的概率极大。
有了这个甜枣之后，地方上的太守，不再反对这项法令的改革了，甚至不少郡守主动申报了自己家族的田籍情况。
但即便是有这些太守支持，税赋改革进度依旧缓慢，大汉的太守多达50余位，真正有资格争夺三公之位，也就是九卿和排在前面的几个大郡守，普通的郡守基本上是没可能的。他们根本不吃周章这个甜枣。
他们就是那批不上不下的人，对他们来说，再进一步几乎不可能，他们也知道自己才干不足，只是因缘聚会才爬到了现在这个位置，他们对现在的位置也很满意，不想继续再拼。
那家族的富裕就成为了他们的追求了，他们自然不可能做主动把钱财交给朝廷的事。
而地方上的汉吏就更加没有多大影响力，朝廷的换届对他们基本上没有影响，但增加的税赋却是实实在在的在他们口袋里拿钱。
明着的手段不能用，他们就开始用暗地里的手段，他们开始在乡里宣传朝廷加税之后，税
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