朝廷开始以产业为国本之后，整个大汉经历了20年的飞速发展，天下的财富增加了几十倍，几乎每个郡县都有工业区，都有作坊。而相对应的是地方郡县的政务也是成倍增加，现在我大汉一郡太守，要处置的政务比20年前多了十几倍。
所以这些年地方上的汉吏一直在增加，这不能完全说是地方上的太守好大喜功，喜欢安插亲信，而是真有这么多事务要处理，汉吏增加，地方的开销也在不断扩大，这也是这些年大汉的太守，县令，喜欢建作坊的原因，因为作坊的收入能弥补地方财政的不足。”
叶腾道：“没有这么严重吧？这些年地方的税收也在增加，更不要说朝廷还在不断转移支付。”
周勃道：“税金的大头主要被朝廷收走，这部分增加的收入弥补不了地方上开支的增加，以前地方修路征招民夫即可，但现在却是要给钱不说，原来的黄土大道也越来越不能适应现在的产业发展，现在地方上要修轨道，要修沥青马路，要修码头，修水渠，要建立作坊区，要建设工匠里，这些工程单独拿出来一个，都需要前秦时期花费大量的人力物力才能做的出来。
而现在却只能靠地方郡县的财力，偏偏这些基建设施又不能停下来，因为你不修，有别人来修，别的地方道路修通畅了，自然会有商贾在本地建立作坊，那么别的郡县自然富裕发展的快，这又会形成规模效应，吸引越来越多的商贾在富裕的地方建立作坊，这就逼迫的地方郡县哪怕是借贷也要修好基础设施，要不然就是一步差步步差的局面。所以我以为地方上失控接手这么多作坊，是因为巨大的财政开支导致的，朝廷不解决这个问题，危机过后，地方上的太守依旧会大量的建设作坊与揽财。”
而后周勃严肃道：“我大汉的税收模式已经到了必须改革的地步了，朝廷不可能完全帮助地方进行基础设施建设，这些大部分只能靠地方的汉吏来做，这就要
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