公民军如此多的优势是有一个前提的，那就是罗马国的制度要公平，要保护公民的利益，维持住公民的数量，就是维持罗马的军事力量，而在农业时代，罗马公民最重要的财富就是土地。
但大汉提前开启大航海时代，罗马处于出超的一方，这就导致罗马每年有大量的金银流失，同时大汉的产业也在打击罗马的公民阶层，那些罗马公民的土地大量被流失，各行业在买办元老的打击下逐渐消亡，在这种情况下，元老院还想要组建公民军就有的笑话了。
在马尔库斯·瓦莱里乌斯·梅萨拉和盖乌斯·法恩尼乌斯·斯特拉波两万执政官的提议下，元老院进行了军事化改革，就是由原来的公民军变为募兵，这样的话就不用在意士兵的财产问题，只要是罗马的青年男性都可以参军打仗，元老院的兵员快速扩张，在战前就把大军增加到10万余，而且不用担心轮换的问题。
但募兵有一个巨大的缺陷，就是极其费钱，人是招募过来的，武器装备就要元老院出，士兵的俸禄也要元老院出，有钱就士气高，没钱就士气低，这些人有很大一部分是三教九流的流氓，自然也不可能有多少军纪，罗马本就不高的军纪，快速下降，以前罗马士兵最多抢劫敌人的城市，现在这些丘八只要少了钱，哪怕是罗马城也给你抢了，罗马元老们提前上百年享受了他们后辈的待遇了。
因为募兵制度的改革，双方对峙的消耗就往前不同了，随着北方领地不断开拓，高卢人也开始认可他们罗马公民的身份，几年时间罗马大同会和元老院下属的公民数量就拉开了极大的差距，罗马大同会有上百万公民，他们可以维持十万士兵，半年轮换一次，北方会除了支付一些武器的费用和军队日常开销，这十万大军的开销非常低。
但元老院下属的十万士兵就不同了，每待一个月都是要钱的，募兵虽然解决了兵员，但罗马的元老也没有想到募兵钱的速度是
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