置。
这座天然大草场，对于大周而言，有着举足轻重的地位，它每年所产出的战马，牛羊，将满足大周军队大部分所需，这价值远远大于种粮食。
这也注定，漠北这座新设之州，不能像大周其它州那般治理，对于这些牧民的律法国策也当根据实际情况重新设立。
这方面需要谨慎考量，既不能放得太松，又不能勒得太紧。
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