于大司农的，两者都隶属国家财政机构体系。
不过汉武帝做过经济改革，最后让少府只担皇室内部的财税官，将大司农划分出去，统管天下财政。
桑弘羊以冷漠著名，财政能力极强。相较于他来说，上官桀不仅武力突出，还有几分圆滑。
比如一次汉武帝生病，那时上官桀是马官，等汉武帝病好后去上林苑看自己心爱的宝马，却发现宝马全部都瘦了，于是质问上官桀，是不是以为自己要死了，所以才懈怠养马的工作。
上官桀给出的回答是陛下身体不适，他哪还有心思养马，虽然意思都一样，只是换了说法，更突出上官桀的忠心罢了。
这就是上官桀的圆滑处事做人之道。
两名大汉的内外财政官，现在都一脸迷茫，能入主中央，成为汉武帝身边重臣，两人都是有才学饱读诗书之人。
可现在也被汉武帝给问住了，纷纷摇头道：“微臣等才疏学浅，尚未听闻过。”
汉武帝微微颔首，又道：“关中这场大旱，虽免除了赋税，但依旧有流民灾民，你们都与朕抱怨，说你们手里都没钱，无法赈灾。”
“钱呢？”汉武帝盯着上官桀问道。
上官桀忙不迭弯腰行礼，躬身道：“回陛下，甘泉宫几处行宫要修缮，还有陛下去年要求在长安建一座五畤庙尚未动工……”
上官桀的意思很明显，他不是没钱，钱都有预算，想要少府拨款，得你陛下点头才行，他做不了这个主。
关键陛下你又不点头，这点小民的命，哪有宫殿庙宇重要？
当然了，这些话上官桀也只敢腹诽，但凡多说出来一个字，以汉武帝的性子，他现在就能被拉出去砍了。
到今年，汉武帝的集权已经达到了巅峰，满朝文武已不再是他的臣僚、与他并肩治国的臣子，而是奴隶、家臣！
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