归置进去。以一个街坊、一小片为单位，分段分片施工，尽量减少对居民日常生活的干扰。
在技术上，采用影响小的排水系统，小型适合社区的生态污水处理设施，并普及太阳能路灯等措施，减少埋设管线的容量。
朱成高兴地点评道：“微型综合管廊的想法不错，设计精巧，适合老城狭窄空间。虽然初期投入稍大，但长远看省事省钱，避免了反复挖路的‘拉链式马路’现象。”
秦云东把方案递给朱成，指了指当前页面。
“你看看这个。把老城废弃的厂房、仓库、闲置的院落、街角空地，改造成公共浴室、公共厨房、微型消防站、共享洗衣房。过去老房子没条件装，现在有了这些公共设施，就能极大改善卫生条件。这些思路，务实得很哩。”
秦云东对夕照县的思路赞不绝口，露出欣赏的笑容。
他又对沈北极说：“你们还用本地材料修补老建筑，把旧砖、旧瓦尽量用到修复，既保持老城的古朴味道，又大大节约了资金，这一点也不错。现在你着重谈一谈如何让居民主动参与到城区改造中？”
沈北极担心的事还是发生了。
秦云东问到了他最没用把握的关键环节。
“秦书记，我们设计居民共建互助的初衷，来自老城区自身的实际情况。老城平房多，巷子无规则纵横分布，想改善老城居民的生活，又无法大拆大建，只能发动群众共建家园这一条路。”
沈北极介绍说，按夕照政府设想，对于居民户内最急需的改造的项目，比如卫生间、厨房等，县政府给予一到两万的小额补贴，但居民自己也必须投入一部分，并且要符合统一的风貌要求和安全标准。
同时，老城区政府组织居民成立改造合作社，会电工的帮邻居改电路攒下积分，会木工的帮忙打柜子也能积分，用技能交换的方式，降低人工成本
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