作初步框架建议》推到会议桌中央，“这是我们县里经过初步研究，提出的合作框架草案，请过目。”
温景年微微颔首，他身旁的助手将文件分发下去。会议室里只剩下纸张翻动的沙沙声，气氛瞬间凝重。
十分钟后，温景年放下文件，双手交叉放在桌上，缓缓开口：“沈书记，姚书记，耿县长，还有各位领导。”
“感谢县里如此高效的准备。这份草案，总体上体现了合作的诚意，也考虑了很多实际情况。不过，”他话锋一转，笑容不变，“在一些核心条款上，我们认为，还有进一步商讨和完善的空间。”
“温总请直言。”沈清霜神色不变。
“首先是股权比例。”温景年指向草案中的相关条款，“草案建议曾氏集团占股51%，县国资平台占股34%，预留15%用于引入其他投资或激励。这个比例，原则上我们认可集团控股。”
“但关于县国资34%股权对应的一票否决权，我们认为需要明确其适用范围和触发条件。”
“否决权是一把双刃剑，用得好是安全阀，用不好就可能成为项目推进的‘绊马索’。”
“我们希望，这份权力能被谨慎、克制地使用，且仅限于关系项目生死存亡、或严重违反国家法律法规及合作协议根本宗旨的重大事项。具体清单，需要明确。”
沈清霜与身旁的姚国庆交换了一个眼神。温景年果然老辣，一上来就直奔最核心的权力制衡点，试图压缩地方的话语权空间。
“温总的顾虑可以理解。”姚国庆接过话头，他嗓门洪亮，带着本地干部特有的底气，“一票否决权不是用来扯皮的，是用来兜底的。”
姚国庆的话一落后，温景年这边的法务抢过话头，双方就一个个具体条款展开拉锯。
从董事会席位分配、财务监督权限、采购招标规则，到移民
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