取出殿试策题，展开宣读。
“制曰：朕承大统以来，海疆初定，江南新复，西北方宁。然国用未丰，边备未弛，田地之患，吏治壅塞之弊尚在， 官学所授与政务所需亦多有隔阂。
“欲使百姓安业，国库充盈，边军有备，百工兴盛，官吏得用，寒门有进身之阶，当何者为先，何者为后？当以何法徐徐推行，使新政不扰民，旧弊得以革除？
“尔等皆天下所选之士，其各摅胸臆，详陈方略，毋为空言。”
策题宣读完毕，整个殿前广场安静得落针可闻。
不少贡士心里都是一沉。
这道题看似什么都能写，实则极难。
国用、边备、田地、吏治、官学、百工，几乎将大雍眼下所有重要问题都放在了里面。
更难的是，陛下不仅问怎么改，还问什么该先、什么该后，如何不扰民。
这便意味着，单纯写几句套路化的重农抑商、整顿吏治、教化百姓，根本不够。
崔琰没有急着动笔，他先将策题从头到尾看了三遍，又在草稿上列出几行字。
清查田亩，整顿税册，为国用之本。
兴办实学，选拔能吏，为长远之基。
农桑、水利、军工、海贸皆要发展，却不能同时铺开，更不能只靠朝廷一道旨意，逼地方一夜之间全部改变。
这是父亲崔显正教他的，政策不是写得越大越好，而是要有人办，有钱办，也要看百姓承不承受得住。
可崔琰也没有完全照搬父亲的想法，他在其中加入了自己这些年听王明远提过的东西。
例如清丈田亩不能只靠地方胥吏，要由外地官员与本地乡老互相核验，账册分存，定期抽查。
例如兴办实学不能只在京城和大书院，而要先从各省府学开始，设置算学、农政、水利教习，再逐渐下放
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