者先上车后补票，但是一旦如此，辛辛苦苦建立起来的制度也将会变得一文不名。
这种自己捅自己三刀的事情，刘协可做不来。
刘协打开信件，信件由中书令贾诩书写，并附上众多中枢官吏的意见。
尚书令荀彧，对封邦建国的态度最为坚决，表示反对。
但吏部尚书钟繇却表达了赞同。
此外，其余群臣也各有看法。
单单是信中观点的复杂，便能猜测到这些人在长安究竟吵成了什么样。
如果天子再不回去，他们怕是要直接跑来青州和天子当面理论了……
不过最令刘协在意的贾诩却并未在书信中表达自己的看法。
可不表达看法，本质上便已经是一种看法……
“看来朝中阻力很大……”
刘协摇头，随即就将目光放到第二封信件上。
相比于长安群臣对于封邦建国的争论，第二封信件倒是和谐了许多——
“拆封幽州！”
公孙度在辽东的割据，已经彰显出了辽东之地的价值。
以大辽水东，割出辽州，下设辽东、玄菟、乐浪等郡，加强辽东和中枢的联系。
还有辽东郡北面，也就是扶余、高句丽曾经的故土，肯定都要设立郡县。
还有位于乐浪郡南的三韩之地。
以及与三韩之地隔海相望的倭国……
刘协思索了一番，慢慢将辽东的事情理顺。
“给曹操、孙策发令，让他二人尽快前往乐浪，攻破朝鲜，将袁谭给朕揪出来。”
“至于孔明，就让他继续留在襄平，与徐荣一起，探寻搭建煤矿。”
“其余人，包括被俘的公孙度、扶余王、高句丽王，都来到三山浦，朕会亲自前往接见。”
“另外，让
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