个议题。请李州长介绍情况。”
李新成明显没预料到这一手。他愣了不到一秒，随即打开自己的笔记本，身体微微前倾。
“同志们，这个提议的背景是这样的。”李新成的声音沉稳有力，“东川集团在金川州的违法经营长达十余年，偷税漏税、非法采矿、破坏环境、强占土地，从事多种灰色经营，给群众和国家造成的损失触目惊心。”
“依法对东川集团处以顶格罚款后，这笔资金的去向成了关键问题。直接上缴财政，群众感受不到变化。把钱发给群众，没有法律依据，也不现实。”
李新成抬起头，目光扫过在座众人：“但全州的中小学校舍，有超过六成建于上世纪五六十年代，大量危房至今仍在使用。我们的孩子每天坐在随时可能坍塌的教室里上课。这个问题不能再拖了。”
他顿了顿：“这个想法，是受茂水县的启发。茂水县的校舍重建工程已经启动，效果很好。我建议请刘清明同志介绍具体情况。”
江涛点了点头：“刘清明同志，请说说吧。”
刘清明合上钢笔帽，放下笔，身体坐正。
“同志们，茂水县决定'以工代罚'的时候，县里的37所中小学，有一多半建于上世纪五十到七十年代。”
他的声音不急不慢，语调平稳，但每个字都砸得很实。
“很多校舍年久失修，已经成了危房。墙体裂缝能伸进去一只手，楼板踩上去吱吱响。我们的孩子就是在这样的环境里，日复一日地上课。”
会议室里安静得落针可闻。
“如果哪天一场大雨，一次地质危害，房子塌了——他们连跑的机会都没有。”
刘清明停了两秒，目光从左到右，缓缓扫过每一名常委的脸。
“我们的经济没有搞好，没有钱修缮。这是历史原因，也是我们的责任。但我
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