国的其他方面。农业改革初见成效，但货币体系仍需完善。
如今市面上主要流通铜钱，但大宗交易极为不便，且铜价波动容易影响经济。
“是时候了。”
刘盈对陈平等人说道，“倭国石见银山的开采已步入正轨，白银储量丰富。传朕旨意，命倭国郡守，将历年积存之白银，分批运回长安。朕欲设‘银作局’，铸造银币，与铜钱并行流通，定下比值，以方便商贾，稳定物价。”
陈平领命，又问道：“陛下，银币形制、重量、成色，当如何定夺？”
刘盈早已胸有成竹：“形制仿五铢钱，外圆内方，上铸‘大汉通宝’四字，背面标注重量‘壹两’或‘半两’。成色必须统一，严禁私铸，违者重处！具体章程，由你与少府商议拟定。”
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