李承乾不慌不忙,出列行礼,而后平静启奏:“臣愚见,诸位大臣所言皆有理据,然皆未能全盘考量。”
其略作停顿,见李世民微颔首示意续言,便继而奏道:“徙死罪犯实边确可节省开支,然风险甚巨。招募良家子虽属稳妥,然耗资巨大。儿臣以为,可采折中之策。”
“其一,死罪犯人可徙,然非简单流放。宜择其情节较轻、身怀一技之长者优先。至西州后,非为单纯服苦役,而应编入屯田组织,予其自新之望。表现良好者,数年后可酌减刑期甚至赦免复良,授以田产。”
“其二,同时劝诱良家子迁往。朝廷可颁优惠:愿赴西州者,每丁授田五十亩,永业田加倍,十年内赋税减半。并官给耕牛、粮种、初始口粮。”
“其三,拣选年轻文吏赴西州管理屯田、教化民众。任期以三年为度,期满考绩优异者,返朝升迁优先。”
“如此,则死囚有自新之路,良家子得安身之业,朝廷获实边之效,年轻官吏得历练之机。四方皆得其所,方为长久之计。”
李承乾语气平稳,条理粲然,奏毕从容退回本位。
殿内一片寂然。
大臣们面面相觑,多有面露惊异者。
李世民眼中掠过明显讶色。
细细打量李承乾,欲自那张平静面容寻出些许端倪。
长孙无忌内心波澜暗涌。
其敏锐察觉,此绝非太子平素所能构想之策。
背后定有高人指点。
其目光疾扫东宫属官行列,欲觅出可能之影响者。
房玄龄心下暗自称奇。
太子所提方案非但切实可行,更难得者乃思虑周详,兼顾各方利益,全然不似一年轻冲动之皇子所能构想。
魏徵虽因病体难支未能全程关注,然亦从周遭同僚反应中察知太子发言非同寻常
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