“官府都不管咱们死活了！只让那些富户大户囤粮吃饱，一个个都想看我们饿死！”
“凭什么？粮食是我们种的，凭什么他们能酒足饭饱，我们却要活活饿死！”
“不想饿死的，就跟着我一起冲！杀了狗官，抢那些富户的粮食！”
“杀狗官！抢粮食！”
“.......”
嘶哑的呐喊震得空气都在颤抖，秦州城外，黑压压的流民如饿狼环伺，衣衫褴褛又面黄肌瘦的身影密密麻麻地挤在一起，眼中燃烧着饥饿与疯狂交织的火焰。
秦明站在城墙之上，眉头拧成死结，满脸焦躁之色，双手不自觉地用力攥着。
一个多月了！
秦州城竟被这些流民死死围困了整整一个月！他们前后射杀的流民已多达数千人，尸骸在城门周围到处可见，可余下的人依旧死缠烂打，不肯散去。
更要命的是，城中百姓因粮荒断粮，也渐渐躁动不安，街头巷尾满是窃窃私语，人心惶惶如绷到极致的弓弦。
为防城内生乱，秦明只能咬牙开仓放粮。
可上次放粮刚过十天，百姓们便又开始不安分，他们显然摸透了州牧大人的软肋，知道官府怕他们闹事，更怕他们勾结城外流民，里应外合。
秦州城内的穷苦百姓渐渐有恃无恐，第一次领到粮食时，还个个涕泪横流感恩戴德的，对着州牧府的方向连连作揖，可到了第二次，却围在粮仓外高声抱怨，骂骂咧咧地说官府给的粮食太少，根本不够一家老小吃几天。
秦明气的鼻子都差点气歪了，他万万没料到，自己身为一州之牧，竟会被这些他眼中低贱的穷苦百姓掣肘至此。
不过秦明也是个有手段的人，他当即传讯，将城中所有大户富户尽数召集到州牧府。
他开门见山地说，如今城防危急，内外交困，还望
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