王晨头都大了，他的确在班上属于特别瞩目的学生。
本想着低调地度过这五天培训时间，然后等下一期再说。
没想到，所有老师都“盯”上了他。
王晨起身，“刚才波涛同学说得非常对。”
文波涛连连点头，表现出一副很谦虚的样子，实际他心里暗爽。
王晨慢慢地已经把思路整理好了，“我只说说我个人的观点，法与不法的关系，看似是法学理论命题，实则是政府管理的社会逻辑。我的体会有以下几点：
第一，法，是政府行为的边界。现代治理首先是法治。政府这只‘手’伸多长、劲用多大，必须由法律划定。超出边界行使权力，很容易造成权力寻租和贪腐事件。
这就像小区里的物业，如果没有规矩，没有严格的规章制度，那小区里的居民怎么会感觉到安全呢？
第二，不法，往往藏在政府行为的‘灰色地带’之中。在基层实践中，真正的挑战社会稳定的不仅是极端选择，还有执法人员自由裁量权边界处、政策法规衔接点上的‘模糊地带’。如何在规则留白处既守住政府底线，又体现担当，考验执政智慧。
因为政府是社会运行的管理者和维护者，如果把政府比作物业的话，物业是维护小区正常运转的服务者，那么，在维护小区的运转中，就应该公开透明！
不把这些灰色地带明晰？那政府工作慢慢就会失去公信力，那小区业主就会不舒服。
第三，政府执法人员要真正懂法，而不是只学点名词、或者用法来掩盖不法，我在省委政法委干了这么多年，发现一个问题，有极个别执法人员，其实不怎么懂法；或者同一个问题，不同的单位，站的角度不同，看的问题也不同。
这就给社会治理带来极大的不平衡。
比如一个简单的打架案子，派出所认为
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