着整个省委的核心。
在这就要说一说了，省委办公厅是正厅级，但下辖管理的单位中，也有正厅级单位，这该怎么管理呢？
这实际上就是体制内常见的职务和职级，单位级别和业务级别的关系。
很多年前，王晨和省委组织部干部综合处处长深入地聊了好一会这个问题。
首先说说职务和职级的关系。
在省公安厅经常有这种情况发生：一些工作年限比较长的普通同志，因为资历深、或者军转，有可能已经穿“白衬衫”了；但厅里有些年轻的总队长，可能就是“两毛三”、王晨还见过“两毛二”的总队长（一把手年轻的秘书转岗）、那白衬衫就得服从安排。
在省厅，警衔一般代表资历，职务代表真实权限，二者关系很密切；但在干部年轻化的现在，也常有一些扛着最低警衔担任匹配高职务的情况。
这种情况，级别越高的单位越多。
用冯伟杰的话来说——警衔得熬，但很多职务需要年轻干部，总不可能一个个都等熬到四十多、五十多岁、穿着白衬衫，再安排处级以上职务吧？
所以这个时候，先看职务，职务一样，再看职级！
再说说单位级别和业务级别的关系。
单位级别一样，并不代表着业务级别一样。
省委办公厅虽然是正厅级机构，但在业务管理上，有显然的优先权。
比如省教育厅和省内一些高校，很多都是平级——正厅级。
正厅级单位的主要领导，和班子成员，那当然是省委省政府决定，但教育厅可业务考核、推荐、建议。
在业务上，高校的业务和思政关系，当然是教育厅说了算。
总的来说，省委管人、政府出钱、教育厅管事。省委教育工委和教育厅一个机构两块牌子，代表省委省政府对高校实
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