长合钢铁曾经是全省的利税大户，高峰期有三万多工人。
现在，厂区破败，烟囱不冒烟了，只有几个车间还在运转。
厂长姓孙，五十多岁，头发白了大半，穿着一身洗得发白的工作服。他在厂门口迎接，表情有些紧张。
“陈书记，欢迎您来视察。”
陈青拍拍他的肩膀：“孙厂长，不搞形式。带我去车间看看。”
车间里机器轰隆，工人们满头大汗。陈青走得很慢，看得很仔细。他问工人工资、问订单、问原料、问销售。工人们开始有些拘谨，后来看陈青问得具体，不是走过场，话就多了。
“工资两个月没发了。”
“订单不到产能的三分之一。”
“原料涨价，产品不涨价，干一吨亏一吨。”
从车间出来，陈青在厂区里走了一圈。
荒废的厂房，锈迹斑斑的设备，长满杂草的空地。
他问孙厂长：“为什么走到这一步？”
孙厂长低下头，沉默了很久。
“陈书记，我说实话。厂子不是没法救，是被拖死的。环保、转型压力每一步都要求做好，市里让我们改革，但改革方案报了三年，批不下来。说这个部门不同意，那个部门有意见。等来等去，等黄了。”
陈青问：“谁不同意？”
“具体的是谁我不知道，但给的答复就是还没有结果。什么时候有，不知道。”
陈青没有追问。他已经有了答案，这就是市委常委会上的问题，大事不决。
第三站，是市信访办。
陈青没有提前通知，直接走进去。信访办的大厅里坐着不少人，有老人，有年轻人，有抱着孩子的妇女。工作人员在柜台后面，有的接电话，有的低头看手机，有的在聊天。
陈青走过去，在一号
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