了几句之后就开门见山说了出来。
“今天请大家来，不是听汇报，我是想听听意见。苏阳的问题摆在那里，企业流失、虹吸不足。常委会上大家讨论了很多，但解决方案还没有。我想听听你们的想法——苏阳要打破行政壁垒，有没有可能？”
会议室里安静了片刻。
周铭传第一个开口。“陈书记，您说的‘打破行政壁垒’，具体是指什么？是政策协同，还是行政区划调整？”
“都可以谈。只要能让苏阳形成对周边的虹吸效应，什么路径都可以探讨。”
周铭传推了推眼镜。
“陈书记，我说实话。政策协同，苏阳和周边城市已经做了十几年，效果您也看到了。省里协调过、两市对接过，但核心问题解决不了。”
“核心就是利益两个字。”
陈青点点头，认可了他说的事实。
现代经济发展已经成了市委市政府的重要考核指标，谁会放弃能提升自己年终考核指标的机会。
周铭传继续说道：“周边城市靠低成本吃饭，你让它们提高成本，它们不干。你让苏阳降低标准，苏阳不干。这是零和博弈，不是双赢。”
陈立华接过话。“周院长的判断我同意。政策协同的边际效应已经递减到几乎为零了。剩下的路径，只有行政区划调整——把周边部分区域划入苏阳。”
会议室里的气氛一下子凝重了。
行政区划调整，这四个字的分量，谁都清楚。
孟朝阳冷笑道：“陈所长，你也是真敢说。这是能讨论的吗？”
陈立华原本说这话就已经是鼓起勇气了。
这种讨论的确不应该出现在苏阳市的一个不算很正式的座谈会上。
“老孟，既然今天是敞开让大家说，就要允许有超常规的声音。”
陈青
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