民担心，如此一来，恐激贵族群变啊！”
听着陆贾的顾虑，扶苏轻笑一声，缓缓开口，“你所忧不错。”
“可你只看到了其一，并未看到其二。”
听得此话，陆贾一愣，躬身拱手，“草民听闻太子殿下不仅宅心仁厚，一颗慧心更是天下罕有。”
“请太子殿下赐教。”
该说不说，陆贾这谦卑的态度，太让扶苏舒服了。
站起身，走到陆贾身前，扶苏轻声开口，“你有所不知，明面上，大月氏贵族占此地六成以上的牧场和牲畜，可实际上，九成半都在大月氏的王庭和贵族手中。”
只听这一句话，陆贾便眉头一挑，隐约猜到太子殿下的下文。
扶苏继续开口，“大月氏王庭和贵族富得流油，夜夜笙歌。”
“反观大月氏平民，每日一餐，都是奢望。”
“其实，本公子此举，也可以说劫富济贫。”
“九成充公的财产，一半拿来修路建城，另一半分给平民。”
“如此一来，你说这些平民，是感谢大秦？还是恨大秦？”
陆贾闻言一愣，随即双眼一亮，缓缓点头，“太子殿下深谋远虑......”
“是草民多虑了。”
“并非多虑，”扶苏轻笑一声，“你能看到这一层，就说明你不是个蠢蛋。”
陆贾，“......”
扶苏继续开口，“既然如此，有一件事，还真需要你去做。”
听得此话，陆贾双眼一亮，躬身拱手，“愿凭太子殿下吩咐。”
扶苏一边搓着下巴，一边开口了，“你若无睡意，不如拟一份‘新州安民告示’。”
“参考秦律，参考关中政律，逐条要写清楚。”
“平民该授田多少，是按照户籍所授，还是按人头所
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