底层百姓。
但该说不说，像俞文杰这类只收三成火耗的官员，还属于良心未泯的。
在更为边缘贫瘠的陕西延安府，当地知府甚至一度将火耗提到了五成。
理由也很简单，边地银贵物贱，熔铸损耗甚巨。
巡抚孙传庭听了这个无耻的理由，气得差点拔剑砍了延安府知府。
他苦心整顿了大半年的吏治，这征税的邸报一来，顷刻间就要化为乌有。
陕西各地压抑已久的贪墨之风，开始如雨后春笋一般，重新冒头。
无独有偶，在卢象升总督的宣府和大同，拿着圣旨的官员们肆无忌惮，打着为朝廷“征税分忧”的名义，大肆在民间搜刮。
去岁清兵入关，宣大的老爷们可是损失了不少财产，如今正好在百姓的头上补回来。
而卢象升对此也是无可奈何，他虽然爱民如子不假，但皇帝是君父，君父的命令他又怎么能违抗呢？
上行下效，大明朝的根基就这样被一点点蛀空。
很快，政令便下发到了真定府的获鹿县，知县杜逸凡对于如何加征，也有自己的一套法子。
他深知在这官场上没银子铺路，必定是寸步难行。
上司俞知府定下了三成火耗，他也不好公然抗命，只得向下加码。
在大明，有关具体饷银的征收，最终还是要落到各里甲的甲长头上。
因此，杜逸凡便派人通知各村里甲的里长，态度十分坚决：
“朝廷加征剿饷，乃是平贼安民之急需！”
“尔等身为甲首，负有催科之责，务必按期足额收缴！”
“若有刁民抗缴，或无力缴纳者，按律当由尔等包赔，此乃国法，不容徇私！”
所谓包赔也很简单，就是一种基层赋税连带责任。
只要里甲内有人逃
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