但根据我们查阅更早期的市委常委会会议纪要和工作简报，这个概念在最初提出和造势阶段，得到了时任省委领导的高度重视和批示……
而当时在省里大力推动区域开发投融资模式创新，并多次在相关会议上肯定‘齐州思路’的省领导中，周秉坤的名字，出现频率很高。”
一条若隐若现的链条，逐渐清晰：
周秉坤在省里层面倡导、推动此类“创新”合作模式——>丁茂全在齐州市具体执行，大力推动“滨河生态新城”项目及引进“战略投资者”——>
在项目具体实施中，丁茂全利用常务副市长的职权，在会议拍板做出决定，将核心地块b-07以明显低价转让给由周秉坤小姨子苏雅实际控制的离岸公司“金岸投资”——>
巨额国有资产流失，利益输送到特定关系人手中。
“资金流向！”
袁宏目光如炬，指向最关键的一环，
“‘金岸投资’拿下地块后，开发了吗？资金如何流转？”
负责资金追踪的审计员早已准备好，马上调出复杂的资金流向图：
“‘金岸投资’在拿下地块后不到半年，就以项目公司股权质押、信托融资等方式，从国内几家银行套取了巨额贷款，远超其支付的土地款。
随后，该公司以‘支付境外设计咨询费’、‘采购进口建材设备’等名义，将超过八亿资金分批汇往海外，
其中大部分进入了苏雅控制的其他离岸公司账户，还有一部分，流向了……”
他操作了几下，调出另一个界面，上面显示的资金路径节点，让袁宏瞳孔骤然收缩。
“流向了哪里？”
袁宏追问。
“其中一笔约两千万美元的资金，在经过三次中转后，最终进入了一家注册在开曼群岛的‘北极星基金’的托管账户
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