秀学子中，选拔苗子，进行长期、系统的培养。
课程包括：武艺、骑射、潜伏、伪装、密写、密码、审讯、反审讯、地理、风俗、甚至易容、口技、毒药、开锁等偏门技艺。
不同司、处的人员，培训侧重点不同。内卫司重忠诚与洞察力，外情司重语言与适应力，行动司重杀伐与决断力。
三、经费与装备大幅提升。
萧宸特批，夜枭的年度经费，在原有基础上增加三倍，并设立“特别行动基金”，用于重大行动和奖励。
格物院和军械司，为夜枭量身定制了一批特殊装备：精钢手弩、袖箭、毒针、烟雾弹、闪光弹、改良的夜行衣、微型望远镜、特制攀爬工具、假身份文书、易容材料等。甚至开始尝试训练信鸽、猎鹰用于通讯和侦察。
四、情报网络立体化、隐蔽化。夜枭不再仅仅依靠“探子”四处打探，而是开始构建“据点+流动+潜伏”的三维网络。
在重要城市、交通枢纽、敌方关键部门附近，以客栈、酒楼、货栈、当铺、赌场、青楼等合法生意为掩护，建立固定据点，作为情报中转站和人员落脚点。
同时，大量派遣流动商贩、行脚医生、江湖艺人、流民等身份，渗透到目标区域。
对于核心目标，则尝试长期潜伏，甚至不惜代价，将人员送入敌方内部，谋求高位。
扩编令下，夜枭这台“黑暗中的机器”开始高速运转。
“育鹰堂”在镇北新城以西百里外的一处隐秘山谷中建立，首批三百名少年被秘密送入，开始了为期至少一年的严酷训练。
他们的过去被抹去，取而代之的是代号和新的身份。
教官中有军中退役的斥候老兵，有被招安的江湖奇人，甚至还有从北燕、草原“请”来的语言和风俗专家。
内卫司的密探，如同无形的影子，悄然
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