各军屯卫所、人口过千的大村落，设立“惠民分馆”。配备常驻医师一至二名，药童数名，常用药材齐备。可诊治常见病、多发病，处理轻伤。
偏远小村、保甲驻地，设立“惠民药铺”，或由“巡诊队”定期巡诊。配备“赤脚医生”，储备基础药包。
医馆建设，耗资巨大。萧宸采取“官办为主，民助为辅”的策略。
官府拨付专款，用于修建馆舍、购置设备、储备药材、支付官医俸禄。
“惠民医馆”为非营利机构，宗旨为“救死扶伤，惠泽黎庶”。
鼓励富商、士绅、宗族捐资建馆，可“冠名”，或立“功德碑”。
军队设立“军医署”，与“惠民医馆”合作，军医可在民馆坐诊，民馆医师可入军培训。
最大的难题是“缺医”。寒渊境内，合格的医师寥寥无几。慕容雪采取“急用先训，长短结合”的办法。
从流民、军中伤兵、民间识字者中，选拔三百人，进行三月期“医士速成培训”。教授基础医理、常见病诊治、外伤处理、常用药方。结业后，分配至各分馆、药铺。
选送有潜力的青年医师，至“惠民总馆”或“格物院医药科”进修，专攻某一专科。
鼓励老医师带徒弟，官府给予补贴。
高薪聘请中原、江南、甚至西域名医来寒渊执教或行医。
药材是医疗的基础。萧宸下令，设立“官药局”，统一管理药材。
在黑山镇、青河镇等地，建立“药材种植基地”，种植人参、甘草、黄芪、当归、大黄等北地道地药材。
组织“采药队”，深入深山老林，采集野生药材。
通过商队，从中原、江南、西域采购寒渊不产的药材。
建立“制药工坊”，将药材加工成“丸、散、膏、丹”，方便储存和
本网站为网友提供小说上传储存空间平台，为网友提供在线阅读交流、txt下载，平台上的所有文学作品均来源于网友的上传
用户上传的文学作品均由网站程序自动分割展现，无人工干预，本站自身不编辑或修改网友上传的内容（请上传有合法版权的作品）
如发现本站有侵犯权利人版权内容的，请向本站投诉，一经核实，本站将立即删除相关作品并对上传人ID账号作封号处理