玄色狼旗在神京城头猎猎作响，宣告着这座千年帝都的易主。
然而，征服一座城池，与真正掌控它，尤其是掌控像神京这样庞大、复杂、刚刚经历了被抛弃、焚烧和混乱的帝国心脏，是截然不同的两回事。
旗帜的变更只需一日，人心的归附、秩序的重建、创伤的抚平，却需要水滴石穿的功夫，更需要铁腕与怀柔并施的、无比清晰的意志。
这份意志，来自于镇北城，来自于那位虽未亲至，却仿佛无处不在的靖北王——萧宸。
“神京已下，然根基未稳。百废待兴，人心浮动。当务之急，非耀武扬威，非搜刮掠夺，乃在安民，定心，恢复秩序。”
来自北地的王令，以最快速度送达已进驻神京的韩烈手中。
命令措辞简洁，却字字千钧，为神京的善后定下了不容置疑的基调：
“一、军纪如山。
凡我寒渊将士，有敢擅入民宅、强买强卖、奸淫掳掠、毁坏器物、欺凌百姓者，无论官兵，无论功勋，一经查实，就地正法，悬首示众！
其直属上官，连坐论处！执法队需昼夜巡查，有报必查，有查必严，绝不姑息！
二、赈济为先。
立即以缴获官仓之粮，于城中各坊设立粥厂，每日两次，按人定量，无偿施粥，务使老弱妇孺、鳏寡孤独、及无业贫民，人人得活。
另，清查城中孤寡、残疾、无人奉养者，登记造册，由官府拨粮，定期接济。开春之前，绝不允许有饿殍现于神京街头！
三、平抑物价。
命原市易司官吏，即刻履职，会同我军军需官，严厉打击囤积居奇、哄抬物价之奸商。
以缴获官仓之粮、布、盐等物资，平价投放市场，稳定米、盐、柴、炭等民生必需之物价。
敢有违抗、扰乱市面者，抄没家产，
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