分权制衡,更是要将权力,牢牢收归于朝廷,收归于朕。”
萧宸转过身,目光锐利,“前朝之失,在于地方权重,藩镇割据;在于相权膨胀,威胁君权。
新制之下,中书、门下互相制约,决策之权,最终在朕。
尚书省执行,六部分工,地方州县,唯朝廷之命是从。
枢密院掌军令,兵部掌军政,互相牵制。御史台监察内外。
如此,方能如身使臂,如臂使指,政令畅通,国祚永固。”
他走回案前,提起朱笔,在草案封面上,写下遒劲的四个大字:“三省六部”。
“细则章程,再行斟酌完善。重点在于职权边界清晰,运作流程明确,奖惩考课严格。
尤其是中书、门下的封驳权,既要予以保障,使其敢于直言,又要防止其成为掣肘、拖延政令的工具,尺度如何把握,需在章程中写明。
政事堂会议,可作为常设之最高议政机构,由朕定期或不定期召集,中书令、侍中、六部尚书、枢密使等重臣参加,共议大政,但最终裁决,仍在朕躬。”
“臣等领旨,定当细加斟酌,务求完善!”
“新制既定,当择人而任。韩煜,”
萧宸看向首辅,“你与吏部,会同考察现任官员,根据新制职能,提出三省六部主要官员人选草案,供朕斟酌。原则是,平稳过渡,重在才干,兼顾平衡。尤其三省长官,需德才兼备,能为百官表率。”
“臣遵旨。”
“此外,”萧宸沉吟道,“新制颁布,天下瞩目。诏书中需阐明宗旨,乃为厘清权责,提高效率,集权中央,以利治国。让天下臣民知朕励精图治之心。新制先行于中枢,待运转顺畅,再逐步推行于地方。明年,玄极五年,迁都长安之前,新中枢架构,需基本运转起来!”
“陛下圣明!臣等必竭尽
本网站为网友提供小说上传储存空间平台,为网友提供在线阅读交流、txt下载,平台上的所有文学作品均来源于网友的上传
用户上传的文学作品均由网站程序自动分割展现,无人工干预,本站自身不编辑或修改网友上传的内容(请上传有合法版权的作品)
如发现本站有侵犯权利人版权内容的,请向本站投诉,一经核实,本站将立即删除相关作品并对上传人ID账号作封号处理