皇宫里，帝后关系融洽，皇子们兄友弟恭。皇宫外，由于皇上放权，又提高了官员的待遇，大大小小的官员们热情高涨，各部各司其职，推进吏治改革。
与此同时，还大力发展农业、手工业和商业，减轻赋税，百姓们有事可做，养活自己的同时也促进了经济的繁荣。
肃宁帝还让中书省将京城变法的经验进行汇编，整理成具有可行性的法规让其他郡县效仿。
一切蒸蒸日上，肃宁帝也等来了期待已久的好消息。
根据糯糯的改进方案，工部终于造出了第一批新式轮船。
改进了动力系统，轮船的载重量大大提升，最妙的是，船内的设计很灵活，可以载物亦可以载人。
换句话说，这批轮船，闲时可以当远洋货轮，开辟海上商道，战时可以变身战船，它不止能容纳很多士兵，还可以搭载小型战船，一艘船，就相当于一支海上部队。
肃宁帝跟兵部尚书林致远一起去验收轮船，两人都深深的被震撼了。
林致远更是激动的说，“恭喜皇上，贺喜皇上，有了这种轮船，大宛的海上商道一定可以走的更远，还请皇上令工部继续建造，组建一只海师军队，守卫大宛的海岸线。”
这话说到肃宁帝心坎里去了，几年前，肃宁帝就让弘文馆建造院跟兵部织造司联手设计轮船，为的就是能制造出一批功能齐全的战船。
大宛地理位置特殊，北边与好战的漠北接壤，西北跟楼兰是邻居，南部又是瘴气弥漫密林。广袤的东西部边境全都是大海。
虽说靠山吃山靠水吃水，大海给边境的人们提供了丰富的海产，但也带来了极大的困扰，阻碍了沿海地区的发展。
多年来，大宛皇室一直致力于开辟远洋航道，可是轮船的载重量太小，要运输货物、携带补给还要配备足够的船夫。
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