有这几千万两银子，还不如投入到内地发展上，或存在银库里，等边疆起了兵患，花个几百万两打下来便是。
这么算来，后者更划算。
不是历朝历代的人愿意放弃，而是实在划不来——总不能拿着内地老百姓的税银去养边疆的蛮夷吧？
这种事，官员不会同意，乡绅不会同意，老百姓更不会同意。
“陛下！”
张载贺往前一步道，“微臣有个想法，不知可否。”
女帝：“但说无妨。”
“是！”
张载贺缓缓开口，“以前朝廷不敢直接管控，最主要的问题就在于供养。漠北草原无法耕种，产不出粮草，无法满足当地需求，只能靠朝廷出粮供养，这种办法对朝廷负担极大，故而历代选择了放弃。”
“我朝想要切实管控漠北，就得放弃这个办法，选择商贸。漠北百姓没有耕地，但有草场；没有粮草，但有牛羊马匹。”
“我们管控之后，不直接提供粮草，而是让当地百姓用他们的牛羊肉换取粮食，而非朝廷免费发放。”
“同时，集中在几个重要节点处建造城池，与内地互联，开通道路，加强对漠北的控制。”
“对西北的粮草商贸完全放开，粮商将粮食运送到漠北，换回牛羊马匹，再将牛羊马匹卖到内地。”
“朝廷可以加大西北商税。如此，既能解决漠北的粮草问题，牢牢控制漠北，还能从中赚取巨额商税，朝廷从中得利，再徐徐发展漠北。”
众人闻言，连连点头。
“驻军呢？”
女帝目光看向杨仁霆，“粮食问题可以解决，驻兵问题又该如何解决？漠北偏远，将士们岂会愿意前往边远之地驻守？”
“陛下！”
杨仁霆的目光快速闪了秦珩一眼，正声道，“臣的意思是，驻
本网站为网友提供小说上传储存空间平台，为网友提供在线阅读交流、txt下载，平台上的所有文学作品均来源于网友的上传
用户上传的文学作品均由网站程序自动分割展现，无人工干预，本站自身不编辑或修改网友上传的内容（请上传有合法版权的作品）
如发现本站有侵犯权利人版权内容的，请向本站投诉，一经核实，本站将立即删除相关作品并对上传人ID账号作封号处理