没有决策权。项目赚了钱,远东先拿;项目亏了钱,省里兜底。五年之后增资扩股,省属平台的持股比例会被稀释到百分之十以下。”
萧凛抬起头,扫了桌面一圈。
“我昨晚用审计厅的测算模型跑了一遍。按照方案中的收益预测和债务结构,如果项目落地,西海省在五年内将新增地方债务不低于四百亿。其中两百六十亿是隐性债务,不会出现在公开报表上。”
萧凛把第三页纸推到桌面中央。
“四百亿。按照西海省目前的财政收入水平,意味着债务率突破百分之三百。一旦触发系统性风险预警,财政部会直接冻结西海的新增债券额度。届时,全省在建的公路、铁路、水利工程将全面停工。”
会议室安静了。
组织部长翻材料的手停住了,宣传部长也放下了笔。政法委书记的茶杯在半空悬了两秒,才慢慢放回桌上。
赵立冬的下颌绷紧了。
“萧厅长的测算模型采用的是什么参数?”
“全国审计系统通用的地方债务评估模型。参数取值来源于财政部公开数据库和西海省2023年度财政决算报告。”
萧凛顿了一拍。
“赵省长如果觉得参数有问题,可以让财政厅当场验算。我把公式和原始数据都写在第三页了。”
赵立冬没接话。
第三页纸摆在桌面中央,密密麻麻的数字和公式清清楚楚。在座的常委不一定看得懂每个公式,但四百亿隐性债务和全省工程停工这两句话,谁都听得懂。
这是精算的语言。
萧凛没有指控贪腐,也没有提任何人的名字,更没有暗示赵立冬和远东的关系。他只是用财务逻辑,指出了这个项目的巨大风险。
林建国合上材料。
“今天的议题暂不表决。”
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