他全明白了。
给钱，她们就用京城的钱，养自己的兵，建自己的工厂。这是阳谋。
不给钱，就得给权。
给了权，这片土地上所有的人、所有的税、所有的兵，就都只认她沐瑶，不认那个远在天边，一毛不拔的京城议会。这更是阳谋！
无论誉王怎么选，都是输。
从沐瑶将那些计划书送到京城的那一刻起，这片南境的土地，就已经在法理上，彻底脱离了京城的掌控！
李世忠看着眼前这个比他女儿还要年轻的女子，一股发自灵魂深处的敬畏和寒意，让他几乎站立不稳。
这已经不是权谋了。
这是在……创造规则。
他猛地单膝跪地，甲胄与地面碰撞，发出一声沉闷的巨响。
“总司令……经天纬地之才。末将……心服口服！”
沐瑶没有去扶他。
她只是端起那杯已经凉透的水，递到唇边，轻轻抿了一口。
水的味道，寡淡，清冽。
“起来吧。”她放下水杯，重新走到那张铺满蓝图的桌案前。
“传令下去，从降兵中，招募三万青壮，即刻开山，采石，伐木。告诉他们，想吃饭，想活下去，就得自己动手，建自己的家园。”
“另外，”她拿起那份《军官速成学堂章程》，递给李世忠：“从全军中，挑选五百名识字的、有实战经验的基层军官，送到这里来。我要你，亲自教他们。一个月后，我要看到五百名合格的连排级指挥官。”
李世忠接过那份沉甸甸的文书，只觉得烫手。
……
转眼间，半个月过去。
李世忠再次来到沐瑶的办公室，沐瑶正对着一幅图纸出神。
那不是舆图，上面用炭笔勾勒着繁复的线条，标注着
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