但他们势单力薄。
那些曾经和他们站在一起的共和党人，在经过不久前证券法的惨败后，此刻已经没有心气再战，大多沉默着。
辩论进行了不到两个小时。
最终便以压倒性的票数通过。
当天下午，罗斯福在椭圆办公室签下了任命书。
钢笔划过纸面的沙沙声，为这场持续数天的争夺画上了句号。
约瑟夫站在办公桌前，接过那份任命书，他的手指微微发抖，深深地吸了一口气，然后缓缓吐出。
从这一刻起，他不再是华尔街的肯尼迪，他是美利坚合众国证券交易委员会主席。
走出白宫时，等在门口的记者们蜂拥而上。
“肯尼迪先生，您对反对者有什么想说的？”
“您打算如何开展工作？”
“您会不会对华尔街手下留情？”
约瑟夫停下脚步，转过身，面对那些镜头。
他的脸上，挂着一种杀气腾腾的表情：“从现在开始，我的工作，是让那些操纵市场的人付出代价，不管他是谁！”
两天后。
华盛顿，宾夕法尼亚大道。
一栋不起眼的六层建筑门口，挂上了一块崭新的牌子：美利坚证券交易委员会（sec）。
sec正式成立。
总部选址在这里，是有讲究的。
离白宫不远不近，离财政部一街之隔，离国会山也只需步行十分钟。
既方便协调，又保持了微妙的独立性。
约瑟夫·肯尼迪站在自己那间宽敞的办公室里，望着窗外华盛顿的街景，心情好得想唱歌。
但他没有唱。
他只是拿起电话，拨通了几个号码。
然后，一场风暴开始了。
调查员们
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