张万山几乎可以断定，与这些虚假人名挂钩的所谓“项目”，其本身也必然存在严重问题。
成果是抄袭的，人是虚构的，那么项目内容呢？那些讲座真的举办了吗？培训真的开展了吗？课题真的有研究吗？
还是说，从头到尾就是一个个精心设计的“空壳”，目的就是套取财政资金？
一个虚构的“叶秋生”，就像一根探针，捅破了司法系统内部利用项目经费管理漏洞、大肆骗取国家资金的脓包。
手法并不算特别高明，无非是虚构成果、虚列人员、虚增项目，但胜在胆子大、准备充分，且长期未被发现。
为了虚构出叶秋生这样一个人，还特地抄袭了几篇其他省份发表的文章，用来佐证他的理论功底扎实，业务水平高。
如果不是郑龙因为选秘书这个偶然的契机。
这个叶秋生的幽灵，恐怕还会继续在各类文件和数据中“发光发热”，继续吞噬着宝贵的财政资金。
张万山感到一阵强烈的后怕和自责。
作为市长，自己竟然在这么多存在明显疑点的文件上签了字。
虽说日常工作千头万绪，不可能对每一笔经费都刨根问底，但如此大面积的异常，自己竟毫无察觉？
是下面的人做得太隐蔽，还是自己……太大意了？
更让他心惊的是，这仅仅是叶秋生这一个假名，仅仅是自己任期内签批的部分。
在自己来天州之前呢？
其他不需要市长签批、但在系统内部循环的经费呢？
除了“叶秋生”，还有没有“张秋生”、“李秋生”？
其他委办局，其他系统，是否也存在类似的黑洞？
想到这里，张万山感到一股寒意从脚底升起。
天州市的财政状况本就谈不上宽裕，每一分钱都
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