几天后，东山县人民政府关于成立东山经济开发区的请示，正式上报秀山市人民政府。请示文件厚厚一摞，里面附了开发区的规划方案、可行性研究报告、环境影响评价报告，还有那一摞投资合同。
市里没有耽搁。
常务副市长江海荣亲自过问。市委书记梁振华和市长陈裕民虽然心里不太乐意，但也没有阻拦。开发区的请示在市里只待了三天，就转报到了省里。
省里批得比市里还快。
“老周，这个东山经济开发区，你打算给什么级别？”刘东延向坐在对面的周开明问道。
周开明想了想：“按常规，县级经济开发区，正科级就够了。”
刘东延摇了摇头：“正科级？东山县拉了十五个亿的投资，就给个正科级？说不过去吧。十五个亿，在咱们省是头一份。你出去问问，哪个县能拉来十五个亿？东山做到了，我们不能亏待他们。”
周开明笑了：“刘书记，你的意思是？”
刘东延说：“副处级。”
周开明愣了一下，然后点了点头：“好。副处级。”
他顿了顿，又说，“开发区的负责人，他们报的是县政府办主任顾童。这个人我打听过，在县里干了十几年，稳重，踏实。正科提副处，一步到位，也说得过去。”
刘东延点了点头：“行。就按这个办。让组织部尽快走程序，别拖。”
两人没有再多说。十五亿的投资，在岭南省是头一份。给个副处级，不算破格，是重视。
省委组织部动作很快，批复文件下来的第二天，就派了一位处长下来，带来了开发区的批复文件和顾童的任命文件。
处长姓方，四十出头，瘦高个，戴着一副黑框眼镜，说话慢条斯理，办事一板一眼。他到了东山，先见了李为民、黄志宏、苏墨，传达了省里的精神
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