，开始清查京城附近的土地。
如果是正常清土地，只让官吏去清土地的话，那效果肯定很差。但现在有大军配合，然后清查出来的土地很大一部分回头就是要分给他们的。哪怕官吏不尽心，跟在他们后面的士兵也不可能同意，至于豪强之类的，更无法阻止。
一来是京城附近本来就没有特别强大的豪强，二来就是不是很强的那些豪强即便有些私兵也不是董卓大军对手。
所以过程虽然有些许波折。
但这点波折根本无伤大雅。
有人反抗，大家还更开心呢，正好把他们灭了，同时多出一些土地分配。
等到一年多之后的秋天。
整个京城附近方圆千里就都变了。
从先前的荒凉无人烟，变成了麦浪如海，距离安居乐业，小康富贵之类差的相当远，但至少所有人的脸上能看到希望，整个京邑区域，也趋于稳定了。
除了流民安居，有兵镇压外。
也少不了刘邦搞出的那些农具。
与此同时，刘邦现在这具新身体的威望正在逐渐攀升，虽然还达不到圣君明主的程度，但世人已经普遍认为他爱民知兵，且发明创造有上古圣贤之风。
至此，粮食问题虽然没完全解决。
但至少京邑粮食问题算是解决了。
这是目前能够完全实控的区域，其他地方因为州牧制度的缘故，虽然明面上还听从朝廷的旨意，但实际上，已经有了割据的能力，最多是听调不听宣。
愿不愿意听令行事。
全看符不符合自身利益。
对此刘邦并不强求，更没想着去攻打，而是派出大量使者前往其余地方推广先进农具和耕作技巧，这事没人能拒绝。先不提这是皇帝圣旨，这件事本身对地方稳定，乃至地方治理也有好处。
对于五十
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