萧衍看着龙案下方的慕天歌，心中翻起了惊涛骇浪。
这个计策，太狠了！
它不仅能从根源上控制住那些拥兵自重的武将。
更能杜绝贪腐，为他省下大笔开销，充盈国库。
这直击了他为君以来，最大的两个痛点！
“那上策呢？”萧衍的呼吸越显沉重，语气更是迫不及待。
慕天歌看着萧衍的神情，知道火候已到，眼神变得幽深。
这些对他这个穿越者来说，不过是常识。
但对这些古人，君王来说，却是定国安邦的惊世良策。
慕天歌胸有成竹道：“上策，在人心，在耳目。”
萧衍已经顾不得帝王仪态了。
他从龙椅上站了起来，双目放光，追问道：“何为人心？何为耳目？”
“陛下富有四海，但天下之大，总有阳光照不到的角落。”
慕天歌的声音压低了些，带上了蛊惑人心的力量。
“您需要一双能看透黑暗的眼睛，一对能听到密语的耳朵。”
“建立一个只属于陛下的秘密衙门，它不存在于任何官署名录之上，暂名‘影卫’。”
他提出了第三条，也是最惊人的一策。
“影卫？”萧衍的身体彻底坐直了。
天歌点头，“可借官营盐铁的商路，建立一张覆盖全国的情报网络。”
“影卫不入朝堂，不涉军政，他们就像您的影子，无处不在，却又无人知晓，只为您一人搜集情报。”
“上至王公贵族，下至黎民百姓。”
“朝堂的风吹草动，边疆的蛛丝马迹……”
慕天歌凑到萧衍耳边，用只有君臣二人能听到的声音说道：
“甚至是，您枕边人的心思。”
“都将
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