的自私、孤立、忍让、善良的姓格，人们关注的是私人利益而忽略了公共利益，在公共利益与私人利益发生矛盾时，人们又往往支持私人利益。从现在这个社会看，就是很少有人是为了整个社会在考虑问题，大部分人都停留在小团体、小家庭的利益。所以在对待损害公共利益事情上，大抵采取不负责任的实用主义态度：于己有利就支持，有害就反对。如果发现摊贩缺斤短两，或堵住了自家门口，就拿起举报电话；小贩叫城管赶跑了，自己要多走10分钟的路去买菜，或城管没收了小贩仅有的三轮车后，人们的同情心又泛滥，开始骂城管。众所周知，摊贩摆摊设点的地方是供全社会人公用的地方，不是极少数人用以谋生、淘金的宝地，当这些公共社会资源成了极少数人发财的天堂，对全体合法市民的利益都是一种侵害。”
萧宸点了点头：“公共意识的缺失是城管执法最大的障碍，这一点我是赞成的。”
违规处罚中心的赵主任显然对此比较有研究，他带着金丝眼睛，陈恳地对萧宸道：“萧市长，我是这么看的。由于我国经济的迅速发展，城市化进程的加快，导致城乡差距不断地扩大。因此，大量的农村人口涌入城市务工，造成城市流动人口增加，交通堵塞，同时也出现了大量的私搭乱建现象，使城市市容，绿化等屡屡遭到破坏，增加了城管执法的难度。大量失地农民、下岗职工，再加上一些残疾人，共同构成了我们现实社会的贫困人群。他们处在社会的最底层，通常没有多少文化，法制观念淡薄，时下有一个比较流行的称谓是‘弱势群体’。在社会保障体系尚不够健全到位的背景下，这个群体面临的最大问题就是生存。如何在城市中立足，如何生存下去？往上，他们没有资金和能力通过正常的途径和合法的手续来进入主流的社会经济体系；往下，绝大部分人又不愿铤而走险去犯罪。剩下的途径，许多人就选择了在街头巷尾，无偿利用城市公共
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