环境、公共设施，‘擅自占用城市道路摆摊设点’，并规避相关管理费和税费，进行零散的、低成本的商业经营活动，以养家糊口。
生存权是最大的人权，这个弱势群体的确值得同情。所以在城管和摊贩发生矛盾，所有的同情和支持都单方面地给了摊贩。但这种没有管理费、税费和场地租赁费又地处繁华闹市或交通枢纽的经营方式，生意自然好做得多，极易引起大家群起效仿，那么城市就必然混乱。一边是从情理上讲不能禁，另一边是从法理上讲必须禁；一边是为了生存，一边是按职尽责。双方都很无奈地碰在一起，发生矛盾和冲突就在所难免。这就是城管和摊贩不断发生冲突的根源所在。”
萧宸再次点了点头，轻叹一声：“是啊，社会经济发展的不平衡姓把城管执法推到了风口浪尖。”
执法监督科的李科长也跟着举手，萧宸摆手示意他讲，他便清了清嗓子，道：“城市管理是一项复杂的过程，即要使城市整洁有序，又要使城市群众生活方便，需要城管对此进行统筹兼顾。而目前，法律法规赋予城管对摊贩的执法方式包括劝阻制止、罚款和暂扣物品。在实际如果你劝阻他不听，你罚款他不缴，你扣物品他不给，那么在法律的渠道里面真的也就没有什么办法了，最后只能采取‘以暴制暴’的方式来解决，这是城管和其他的强力执法部门最大区别。正是由于相关法律的简单化，也就造成城管队员可供执法的手段过于简单，但城管执法又必需依法办事，因此往往对违法行为采取‘运动战’、‘大兵压镇’的方式进行。如此往复，虽能短暂地解决城市问题，往往无法形成长效地管理机制，更不能从源头上予以防治，犹如‘野火烧不尽，春风吹又生’，是一种治标不治本的办法。而‘运动战’、‘大兵压镇’的做法又很容易给人留下粗暴执法、野蛮执法，以多欺少的印象，就容易引起群众的强烈反感。一旦发生摊贩和城管的冲突，
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