上“计簿”（统计报表），到宰相府上报年度的“地方政绩”，名曰“上计”。“上计”之后，由朝廷给与地方主官“称职”还是“不称职”的评价。有时，还由天子亲自出马“受计”，直接听取地方官吏的汇报。正因为如此，“上计”为国之大事，地方主官一向看得重如泰山。
大司马秉政以来，除了“上计”和岁首大朝之外，大朝只有在京百官参加，措置大事儿。
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今日的大朝，从辰初时分开始，一直议论到午正时分，方才散朝。文武百官的肚腹之中，早已腹鸣如雷，饥肠辘辘了，他们三三两两，疾步走出，是要到自己的官署之中，美美地饱餐一顿。自从大司马加了百官的俸禄以来，天下官吏的俸禄优渥，午间还有丰美堂餐。
蓦然之间，突然从宣明殿中急匆匆跑出来了数个侍卫，一个个登上高处，大声喊道：“百官慢走！朝廷有大事发生，烦请诸君齐聚偏殿用饭，未初时分，百官至宣明殿廷议！”一听这话儿，文武百官们纷纷停住了脚步儿。刚刚廷议完毕，用饭之后，还要接着廷议，如此看来，定然是出了大事儿！可是，究竟是什么大事儿呢？不管他！先祭了五脏庙之后再说！
于是乎，文武百官们一个个面露狐疑之色，回转身来，抬脚儿就向偏殿走去。所谓的偏殿，其实有许多。大汉的京师洛阳城内，南北两宫，自从董太师迁都长安之后，便倾颓废弃了许多。大司马入据长安之后，派遣太常马日磾加以修缮扩建，不但尽复旧观，还扩大了数倍之多。如今，宣明殿为太后、监国日常理政之所，若是国有大事儿，就得驾临德阳殿了。
自从南宫宣明殿成为帝国的政治中心之后，北宫和永安宫便空旷无人了。即便如此，在南宫之内，除了宣明殿和德阳殿等几座大殿之外，也都空荡荡的了。一年之前
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