点是军队战斗力大大削弱，兵员实行募兵制度，大灾之年择灾民罪犯为兵，统统六十岁退役。这样的兵基本不能打仗，怎么办？继续不断招募。所以现在大宋有一百二十万大军——太祖和太宗时只有二十多万，猛增了好几倍。冗兵造成的最大问题就是军费开支庞大，耗去大宋年收入的一大半，而且还在逐年增加。冗兵之外，还有冗官冗吏冗费，这四冗已造成大宋严重的财政危机。
至于还辽国的十万两银子，源自景德十二年（1005）宋辽的澶渊之盟，大宋每年送给辽国岁币十万两，绢二十万匹，以此换得宋辽以白沟河为界的和平；两国互称南北朝，君主称为兄弟。这一盟约是利是弊？当时及后世都有不同意见。澶渊之盟后，宋辽在百年间没再发生大规模战争，十万两银子比起原本动辄上千万的军费，确实节省不少；但大宋军备是否因此而松怠，如果年年抗辽是否会成军事强国？则所有推论也只是推测而已。当然今人从更远的历史纵深回望过去，那只是中国历史上一次汉族与少数民族之间的平等沟通，通过议和结盟缓解了双方矛盾，维护了双方平等的地位。
“哎，不说这些！”蔡慎连忙打圆场，“今儿最高兴范大人到任，大伙儿回头一起喝一杯，给范大人接风洗尘！”
“对对对，正好也给蔡大人送行！蔡大人是明儿启程吧？”晏洛望迅速调整情绪，热情附和。范仲淹自无异议，刚才进门的时候就看到院子里有一辆大骡车，堆得满满当当，压得车轱辘都弯了，猜想蔡慎已迫不及待地想北上青州，早就收拾好行李，好不容易等到今天的吧？
“明儿走，明儿一早就走。不劳各位相送，我自己早些上路。”蔡慎拱拱手笑着回答，心情好到极点。虽然诧异且不满范仲淹这时提出要去看看盐仓，仍旧颔首笑道：“好，那本官就再亲手将西溪盐仓交割与范大人！”
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