华北方面军司令官杉山元大将都单独召见过冈村，这两位前辈都告诫过他，此次前往华北，他的敌人并不是**政府军，而是土八路。
当时冈村宁次并不以为然，但作为一个谨慎的人，他还是小心应对，上任之初并未立即开展行动，而是集中时间分析前任失误的原因。
他先是命令各旅团长以上军官，都要到北平向他汇报八路军的编制、作战特点等情况。 整整用了近一个月的时间，冈村宁次把八路军在敌后发展壮大的原因，列为11个专题分别进行分析研究。
这11个专题分别是红党的组织、八路军的政治工作、根据地建设、红党组织的扩充、军事工作及战略战术、军队体制及地方武装的发展、红党的经济工作、除奸工作、军工生产和后勤保障、八路军的情报工作及方法、百团大战的起因及双方得失。
与此同时，冈村宁次又对部队的军纪以及情报部门的工作进行了大幅度的整饬，经过一系列的调整，这才发动了针对八路军的第一次冀南战役。
这一仗虽然后期因为李国耀所部的介入，导致有点虎头蛇尾，但不可否认的是，这场战斗还是日军取得了最后的胜利，八路军在冀南的部队损失惨重不说，还将八个县的地盘全部损失殆尽。
但是冈村宁次却没有想到，即使是他们刚刚击溃了两万多八路军，但附近还有这么多的土八路，甚至于他们已经有歼灭皇军旅团级部队的能力了。
震惊之余，冈村宁次知道不能按照之前的计划，随便派两支部队对付这些土八路了，必须要进行一次大规模的作战，不求一举消灭土八路，但是一定要彻底的将其各个根据地分割开来。
所以当服部三郎将收集到的情况汇报到冈村宁次那里之后，这位华北方面军第四任司令官阁下没有急着作出决定，而是召集了第一军司令部、驻蒙军司令部以及方面军司令部的多位高级指
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