面，指的是长安和周边的百姓，如有愿跟从朝廷迁往颍川、或迁往洛阳的，一概许之。
民力是最大的财富，钱粮、兵源都是从百姓中来，长安可以不留兵驻守，然长安及周边的百姓，若肯随刘协、朝廷东迁，那自是非常欢迎。
事实上，若非是考虑政治影响，荀贞都想效仿董卓，强迫长安及其周边的百姓随从迁徙了。
不过，虽是不好强制，但愿意从刘协、朝廷东迁的百姓应当是不在少数的。
两个缘故，一个是长安已经调残，三辅各地军阀混战，若能避开这块地方，百姓当是乐意；一个是长安现有之百姓中，颇有不少是几年前被董卓强迫从洛阳迁徙到长安来的，有机会返回家乡，他们定是踊跃争先。钟繇等由是估料，圣旨下达后，肯随从迁徙的百姓必不会少。
朝廷得有朝廷的样子，不能对这些大汉的子民置之不顾，经过讨论，对这些愿意从迁的百姓的组织和路上必要的衣食赈济、供应等任，交给了钟繇负责。
最后一个方面，路上的所需，这点主要指的是刘协的后宫和百官的家眷路上所需的粮食。
已经统计得出，将要跟随刘协一起前往颍川的百官加上他们的家眷，以及后宫嫔妃和后宫的宦官、宫女，总共有数千口之多；从长安到颍川，约近千里路程，天子出行，肯定不能和部队行军的速度相比，按一日二十到三十里的行进速度来算，大概需要走一个月，数千人一月所需的口粮，且还有适当的肉食、酒水等供应，压力不小。
荀贞和孙策表态，这些所需的粮食、肉食、酒水等，他们可以紧一紧，从自己的军中拿出。
为防万一不足，荀贞和孙策并且表示，他俩可以先给兖州、豫州各去一道檄，令陈留、颍川两郡筹集粮食，往长安方向运来。
……
经过两天的讨论，各项事宜俱定；允许百姓随从
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