双方在之前的合同中并未约定项目建成时间,久拖不建并不算违约。
段延军刚一上任就与重海公司进行协商,当时分管交通的副省长也带着段延军到国家发改委反复沟通,但是,没有什么效果。
无奈之下,晋西省交通厅决定解除合约。
作为补偿条件,晋西省交通厅党组会研究决定给晋西重海公司保留服务区bot,并支付有形的前期费用,补偿2500余万元。
整个谈判,从段延军上任起,花了3个月时间。
就这样,重海公司等于是没花一分钱,就赚了接近2个亿。
2008年8月,晋西省交通厅报给省政府的汇报材料中,一味强调交通厅单方终止合同无法律依据等己方责任,对晋西重海公司无能力履约等只字不提,误导省政府同意了省交通厅提出的解决方案,致使晋西重海公司无资金实力、无建设能力、未经招投标程序,便取得了秀保高速服务区投资建设经营权。
晋西重海公司在仅支出元地质调查费、用地评价费的情况下,编造虚假支出,以前期费用补偿款的名义获得省交通厅支付的2695万多元。
段延军在工作中玩忽职守,给国家造成经济损失2.01亿元。
段延军无视晋西重海公司无资金无实力且建设主体已变更的事实,与晋西重海公司达成资金补偿与服务区建设的协议。
2009年5月,晋西重海公司利用虚假的审计报告,成功地骗取了2695万多元补偿费用后,紧接着又设法获取了秀保高速公路服务区的建设经营权。
但是,晋西重海公司连建设服务区的资金也无法筹集到位,不能按计量支付。
这时,段延军不仅没有按照合同规定终止其投资建设资格,反而亲自出面帮助协调,想办法为该公司垫付资金,提出找实力强的施工队垫钱施工。
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