规治理。
“爹，大师，燕国疆域千里，人口日增，移民、土著、军户、商贾混杂，田亩广袤、矿藏遍地、商贸繁忙。若是只靠人治，凭个人喜怒决断，凭官吏口头估算，迟早会生出户籍混乱、田亩被占、矿藏私吞、官吏贪腐的大祸。中原历朝覆灭，多源于此，这等前车之鉴，我们绝不能重蹈！”
朱高炽语气肃厉，定下最核心的治理铁则：“我不要模糊的估摸，不要口头的承诺，不要随性的处置。燕国要立四本总台账，把举国家底，一笔一笔、一清二楚记在明处，做到举国上下，心中有数、治理有据。”
他逐条道来，每一本台账，都直击古代治理的最大痛点：“第一本，户籍总台账。举国每一户、每一人，姓名、年龄、籍贯、技能、所属属地、所授田亩，尽数登记造册，一式三份，存档备查。征兵、派工、授田、收税，一律按户籍行事，杜绝黑户、逃户、豪强隐匿人口，让朝廷真正掌握自己的子民底数；第二本，田亩总台账。每一块耕地、坡地、沃野，归属谁家、肥力高低、种植何物、应纳多少税赋，全部实地丈量、标注立册，杜绝豪强侵占公田、隐田漏税、官吏克扣粮赋，让每一寸土地都物尽其用、税归国库；第三本，矿务总台账。境内铁、煤、金、银、铜所有矿点，位置、储量、开采权限、日产数额、上缴税额，全部明明白白记录，严禁私挖滥采、中饱私囊，让国之重利，绝不流入私人腰包；第四本，商贸总台账。港口往来商贾、货物种类、进出数量、税额标准、银钱往来，逐一登记，明码标价，按章征税，杜绝偷税漏税、官吏盘剥，让商贸之利，真正充盈国库，反哺民生。”
“台账既定，更要依规而行！”朱高炽声音陡然加重，一字一顿：“四本台账，只是骨架，真正的灵魂，是依规治理。从今日起，燕国上下，无论宗室亲贵、将校官吏，还是平民百姓、商贾匠人，一律按台账办事、按章程决断，
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