建厂到入驻，前后只有四个月。
这可不是简单盖房子，而是完成了工业生产需求与居民生活完善的完整厂区。
路上他还看到了镇上正在修建的小水电，数千村民用最简单的工具，人力，堆出了这个水电站。
相比大部分地区还没有通电，山城这边的电力资源很丰富。
九点十五分，周向北来到了柴油机厂的建设指挥部，递上了介绍信。
这里跟浦陵厂当初建设的规划差不多，工程兵负责最辛苦的土建，专业设计建设。
本地的建筑公司负责配套建设，水电装修等业务。
但是这里的规模比浦陵厂更大，厂房多了好几栋，居民区也更大。
人多的坏处就是如果没有规划好，建设过程中难免出现各种矛盾。
周向北被迎进了指挥部，在指挥部的墙上，周向北看到了由自己整理出来的建设章程。
三线委员会还说给自己记功，现在还没有消息。
周向北的到来受到了所有人的欢迎，因为他们之间的矛盾，已经累积到了爆发的边缘。
每个人过来都是想立功的，可是因为利益，导致项目拖延。
现在不是功劳多少的问题，而是会有过了。
所以他们都需要一个外人，帮他们梳理清楚建设过程中的职责，义务，建设的轻重缓急，策划一个妥协的方案。
第一天，周向北没有表达任何态度，只是细心地看完了工程兵，工程队，洛阳厂，无锡厂四方的工作记录。
当天晚上，他回到家后也几乎一夜没有睡，根据这些工作记录，整理出一份粗略方案。
第二天，他跟随几方代表，巡视了厂区建设的每个地方，把规划与实际情况，结合在一起考虑。
而这一天，浦陵厂迎来了最高规格的接待……
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